矿产品韧性通过实用经济学

Aurélie del恼人是矿产品协会经济事务主任和欧洲聚合体协会经济委员会主席。她与盖伊·伍德福德(Guy Woodford)谈论了英国和更广泛的欧洲矿产品行业当前的健康状况,并强调了她的重要工作正在帮助解决的重大行业问题
2021年6月25日5分钟读
由人伍德福德
Aurelie Delannoy
Aurelie Delannoy

欧盟27国、英国、欧洲自由贸易联盟(欧洲自由贸易联盟-冰岛、列支敦士登、挪威和瑞士)、乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦、土耳其、以色列和巴尔干半岛国家的2019年42亿吨总产量仅因去年uepg的估计和新冠肺炎大流行而减少了5%。这些信息告诉你该行业的适应力,Aurélie del恼人。

不出所料,MPA的经济事务主任和UEPG经济委员会主席有其他现成的数据,可以说明总体和更广泛的矿产品行业适应并继续在极端条件下运营的能力。

根据来自42个欧洲国家的生产数据,UEPG估计,在受2019冠状病毒大流行影响的2020年,总产量同比仅下降5%。图片:MPA
根据来自42个欧洲国家的生产数据,UEPG估计,在受2019冠状病毒大流行影响的2020年,总产量同比仅下降5%。图片:MPA

“UEPG整理了42个欧洲国家的生产数据,我们看到一些国家受到了相当严重的打击,比如西班牙、法国、德国和英国。但也有一些国家,如波兰和挪威,公布了2020年相对于2019年的增长率。我认为,这在一定程度上是由于应对新冠肺炎封锁的方式,以及一些国家更有能力在极端环境下开展工作。然而,在42个国家中,10个国家出现增长,16个国家的产量下降幅度小于人们担心的程度。我们正在等待其他国家的数据。”

del恼人表示,在2021-2023年期间有效管理7500亿欧元的欧盟[COVID-19]复苏基金,将对欧洲矿产品需求的持续增长至关重要。

“所有重大政治支出承诺声明都要注意的是,从宣布承诺到看到实际情况的变化之间存在时间差。虽然该基金与COVID-19复苏有关,但它也将协助各国向低碳经济转型和数字化转型。从经济角度来看,这在很大程度上也取决于旅游业的复苏,尤其是南欧国家。”

del恼人表示,去年的英国市场基本上是两个半故事。“今年上半年,新冠肺炎和首次封锁导致建筑活动和供应链严重中断。大量房屋建筑和商业建筑工地被关闭,建筑产出大幅下降,特别是在4月份,5月份才开始略有回升。看看2020年第二季度的矿产品需求,骨料、沥青、混凝土和砂浆的销量都比2019年底下降了35-65%。这是前所未有的下降。

“但出乎意料的是,市场在2020年下半年迅速复苏。这提振了矿产品需求,并受到住宅景观美化和家居改善工程以及基础设施工程的推动,特别是HS2,该工程正在获得势头。与2019年相比,去年的矿产品销售仍然下降,因为你不可能在3个月的时间内冲销,并希望在短时间内弥补。但市场跌幅远没有我们最初担心的那么大。”

del恼人将注意力转向2021年前4个月,她表示,面对“诸多逆风”,英国建筑业和矿产品需求显示出了弹性。“我们经历了进一步的封锁和相关限制,英国脱欧,以及一个多雨的冬天,尤其是在英格兰东部。”所有这些因素都影响着建筑活动和矿产品需求。

“MPA成员告诉我们,3月份比1月份要好得多,但如果你看一季度的整体数据,复苏仍在继续。建筑产出现在仅比大流行前低4-5%。展望未来,美国建筑产品协会(CPA)和益百利(Experian)等机构预测,今年建筑业产出将以两位数的速度增长,2022年将进一步增长5-7%。这背后的驱动因素将是住房和基础设施,以及维修和维护工作。”

del恼人表示,2021年前几个月,英国矿产品销售也出现了令人鼓舞的增长。“他们正在从去年的低点复苏。沥青的销售尤其值得注意,这与道路建设的增加有关。事实上,在季度基础上,沥青销售实际上超过了大流行前的水平,尽管年度总量仍在下降。

建筑产品协会(CPA)和益百利(Experian)预测,今年英国建筑产出将以两位数的速度增长,2022年将进一步增长5-7%
建筑产品协会(CPA)和益百利(Experian)预测,今年英国建筑产出将以两位数的速度增长,2022年将进一步增长5-7%

“根据政府已经到位的基础设施项目,预计今年剩余时间到2022年,矿产品销售将进一步复苏。除此之外,还有很多关于需求的担忧,尤其是在商业建筑方面。

“早在2019年,英国的商业建筑,包括零售和办公室,是仅次于住宅建筑的第二大新建筑工作类别。然而,在疫情爆发之前,英国就已经受到脱欧相关不确定性的影响,导致投资减少。在疫情期间,向网上零售的转变变得更加尖锐,对商业信心造成了冲击。新冠肺炎疫情也将家庭办公和办公室建设的未来推向了前台。考虑到这些因素,我们预计这部分建筑业不会很快复苏。这打击了大量商业建筑工程中使用的预拌混凝土的需求。”

del烦恼指出,尽管英国的COVID-19疫苗接种计划令人鼓舞,但需要在其他国家做更多的工作,这一事实使英国和更广泛的欧洲市场预测变得更加困难。

来自法国北部里尔的del恼人在伦敦的MPA工作了7年多,去年还担任了UEPG经济委员会主席。

说到她2021年重点在两个角色,她说:“最直接的MPA和UEPG优先考虑的是确保采矿的上下文中被认为是解决方案的一部分大流行后复苏和欧洲的长期发展计划,同时,与此同时,会议和适应气候变化的挑战。

“国际上的共识是,复苏应包括对基于低碳和环境保护的新的大型基础设施的大规模投资。一系列矿产品材料对实现这一目标至关重要,我们希望各国政府明白,这些材料的供应不应只是假定的;它们需要得到适当的规划、监控和管理。

“在MPA,我们为这场辩论提供信息的工具之一是未来15年矿产产品的长期需求和供应情况。基于这些数据的第一份文件于2016年发布。我希望充分更新这份文件,考虑到我们所处的前所未有的形势,包括各国政府所采取的前所未有的政策反应。关键是,没有我们的产业,政府想要在基础设施方面做的事情是不可能的。”

del恼人表示,目前MPA成员与她和协会同事讨论的主要问题有三个。“在中短期,他们正在研究大流行复苏的基础,脱欧的影响,特别是围绕英国大陆和北爱尔兰之间的贸易,以及他们如何能够实现英国政府2050年净零碳排放的目标。”

英国矿产品工业的重要性体现在mpa整理的数据中。该行业在2018年创造了超过58亿英镑的总增加值和160亿英镑的营业额,直接为英国经济做出了贡献。它还使供应链下游行业的营业额达到5970亿英镑。该行业在2000多个活跃地点和工厂直接雇佣了8.1万人,并在整个供应链上提供了额外的350万个工作岗位。

2021年前几个月,英国矿产品销售出现了令人鼓舞的增长。图片:MPA
2021年前几个月,英国矿产品销售出现了令人鼓舞的增长。图片:MPA

“我们的产业对于实现英国和欧盟政府的基础设施战略、脱碳和英国政府的绿色工业革命10点计划至关重要,”del恼解释说。“我们在MPA和UEPG的工作是让政策制定者意识到矿产品行业的巨大贡献,不仅在经济活动方面,而且在生物多样性和遗址恢复方面。混凝土行业也在进行大量工作,例如,超越净零碳排放目标。”

del恼人说,COVID-19大流行使英国和更广泛的欧洲矿产品生产场所的健康和安全得到了更多的关注。“它已经证明了该行业在这一领域的出色工作,并能适应极端工作条件。”

del恼人说,在评估欧洲矿产品行业的国家和地区经营差异时,国家矿产品市场规模的巨大差异是一个重要因素。

“有一些非常大的国家生产商,比如俄罗斯,每年生产超过7亿吨的骨料。接下来,德国每年生产近6亿吨,法国生产超过400吨,波兰和英国2019年各生产2.72亿吨。

“另一个有趣的领域是人均年消费量。在挪威,人均产量是23吨。考虑到英国的人均4吨,这个数字已经很高了。在乌克兰和摩尔多瓦,你会降到人均2吨。这种差异可能是由经济状况、建筑偏好和气候造成的。”根据最新的UEPG数据,欧洲人均消费总量为6吨。

德尔凡还注意到,在再生集料生产速率方面存在很大差异。“在法国、荷兰和德国,再生骨料占总骨料产量的20-30%。近年来,英国在总的聚集体生产中有28-29%的回收聚集体率。这是上世纪90年代中期的两倍,对总供给做出了重大贡献。

“就整个欧洲不断增长的回收率而言,它们的可用性取决于当地合适的拆除废物的供应,但与此同时,人们更加强调建筑产品的更长的使用寿命和避免浪费。”

“这意味着更多的建筑和基础设施的更新,并适应气候变化和极端天气条件,符合欧盟绿色协议。”

我很想知道,德尔凡公司是否认为新冠肺炎大流行对欧洲矿产品行业产生了长期影响。“我认为这在很大程度上取决于复苏的速度和性质,以及采取何种政策驱动因素。

“如果你把当前的危机与2008年全球金融危机后的2008年至2012年期间相比,它们是两场不同的危机。2008年的危机本质上是一场由房地产行业引发的金融危机,对建筑业产生了负面影响。当前的COVID-19大流行是一场健康危机,各国政府通过基础设施投资将建设置于复苏计划的核心。

“这创造了一个创造新常态的机会:更好的建筑,更好的基础设施,更好地应对气候变化,包括更多的生物多样性。”这是一个很好的机会,可以展示我们的行业多年来所做的伟大工作,也可以让我们在重建家园的过程中发挥关键作用。”

Aurélie del烦恼在MPA/RTPI(皇家城市规划研究所)矿产规划会议上的发言。图片:MPA
Aurélie del烦恼在MPA/RTPI(皇家城市规划研究所)矿产规划会议上的发言。图片:MPA

长期以来,MPA一直呼吁英国矿产规划体系更加明确,协会表示,缺乏这一体系将威胁到未来的建设供应。

“一个值得关注的领域是国家规划制度的改革,旨在使英语规划过程更快、更简单、更可预测。但是,它的重点是建造住房,而没有考虑更全面的情况,包括矿物规划的需要。

“从更广泛的欧洲角度来看,欧盟的可持续融资计划正受到很多关注,该计划试图鼓励私人为改善生物多样性和帮助向低碳经济转型的项目提供资金。我们想知道这对矿产品工业意味着什么。它能使该行业有资格获得可持续的融资吗?

“还有欧盟2030年生物多样性战略,该战略旨在对欧洲10%的领土进行严格保护,而我们的产业无法进入该地区的地点存在潜在风险。政策制定者有必要认识到我们行业在野生动物栖息地创造和生物多样性方面所做的工作。”

del苦恼于2020年1月31日英国退出欧盟和欧洲原子能共同体的影响,他说:“在欧洲大陆,由于材料的运输距离很短,对聚合市场的影响很小。这对英国市场来说更像是一个问题。它主要向比利时和荷兰出口海洋聚集物,但也向法国出口。此外还有粘土、石灰和维石等矿产品的出口。在进口方面,英国进口水泥和机械零部件,其中大部分来自欧盟27国。

“自今年年初以来,MPA成员报告了一个相当具有挑战性的贸易环境,包括非关税壁垒、更多的文书工作、漫长的海关程序,以及增加的物流和存储成本。英国和欧盟(EU)政府可以做得更好,让事情变得更简单。目前,MPA和北爱尔兰MPA正试图推动双方政府注入一点务实精神和意愿,以改善这种情况,最终,每个人都将从中受益。”

当被问及她如何看待未来10年欧洲的集料和更广泛的矿产品行业时,del烦恼说:“我认为该行业的基础设施看起来将基本相同,因为固定工厂是长期购买的。从功能上讲,向净零运营的过渡将变得更加明显。用于发电厂、现场机械和将其运送给客户的车辆的能源将发生变化。矿产开采地点也将更多地与可再生能源生产联系在一起。已经有很多公司这样做了。”

del恼怒认为,欧洲矿产品行业恢复原生产地点的工作将在10年内得到政府决策者的更多认可。“例如,英国的矿产品行业已经通过遗址修复创建了大约80平方公里的优先野生动物栖息地,并且还将创建另外110平方公里的栖息地。这相当于怀特岛一半的面积!这表明,我们的行业在修复遗址和生物多样性方面正在取得进展。

“我不得不承认,人们对矿产行业是什么、对英国经济和我们的生活方式有什么帮助缺乏认识,我感到非常困惑。没有人希望自己的后花园中有一个采石场,但每个人都希望有更多的住房、更好的交通和其他基础设施。现实并没有击中我们需要什么来满足这一需求,特别是对政府决策者来说。”

英国的基础设施管道项目对矿产需求的进一步增长至关重要,其中包括上图中在伦敦泰晤士河下建造25公里长的“超级下水道”的潮汐工程。图片:CaEMEX
英国的基础设施管道项目对矿产需求的进一步增长至关重要,其中包括上图中在伦敦泰晤士河下建造25公里长的“超级下水道”的潮汐工程。图片:CEMEX

改善英国和更广泛的欧洲矿产品行业的多样性是del恼人的另一个关键问题。“我们需要让更多的女性和少数族裔工作者以及年轻人进入这个行业。这样做只会让我们变得更强大。”

在加入MPA的执行团队之前,del恼人在英国成立时间最长的独立经济研究机构——英国国家经济与社会研究所(NIESR)担任了三年的研究官员。

她令人印象深刻的学术背景包括里尔大学石油经济学研究生研究;两年欧洲经济学硕士学位(第一年在立陶宛维尔纽斯大学,第二年在德国基尔大学);获得里尔大学(University of Lille)经济分析与管理研究学士学位。

“我曾在四个欧洲国家生活、学习和工作,并在欧洲大陆旅行过。我曾经是一名清洁工,呼叫中心接线员,我曾经是一名中学和大学的助教。我也曾是一名学者,现在我是一名商业经济学家。我认为我的经历表明我本质上是一个经济学家。我现在也是一个两岁孩子的妈妈,这个孩子也有自己的挑战。

“我认为到目前为止,我的生活和事业给了我一定程度的个人适应力。它也让我接触到来自不同背景的人,他们有自己的做事方式。这对帮助我完成UEPG的工作尤其重要。这不仅仅是不同的文化;这是不同的心态。我已经习惯了,也很享受我工作的这一方面。

“我对待工作和生活的态度是永不停止学习。停止学习的那一天就是你停止前进的那一天。沟通和倾听技巧也很重要。你需要清晰地表达概念和想法。干我这行,你还得有能力接受审查。我也喜欢接触矿产行业,做一名实用的经济学家,亲自动手!”

如果Aurélie del恼人在未来的许多年里继续处理采石场的数据,这将是英国和更广泛的欧洲矿产品行业的巨大利益。

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